去年12月31日，苏中老区海安县召开了县委十二届九次全体会议。会议指出，“十二五”以来，全县上下紧紧围绕“经济发展速度全市领先，县域综合实力苏中前列，统筹协调发展全省示范”的目标定位，始终坚持“枢纽海安、物流天下”发展战略不动摇，充分彰显“动车时代、节点城市”新优势，持续“打好新征程七大战役、实现新时期七战七捷”，经济社会保持了平稳较快的发展态势，成为海安发展史上综合实力提升最快、转型发展进步最大、人民群众得实惠最多的时期之一，创造了海安发展的又一个黄金期。

    综合实力持续攀升。GDP和一般公共预算收入分别是“十一五”末的1.89倍、3.02倍，年均增幅13.5%、24.7%，人均GDP超过1.1万美元，达中等发达国家和地区水平。全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别是“十一五”末的2.23倍、1.86倍，工业开票销售、服务业应税销售、设备投入分别是“十一五”末的2.2倍、5.3倍、2.6倍。在全国中小城市综合实力百强、最具投资潜力百强排名中分别前移10个和5个名次。

    转型升级步伐加快。服务业占比年均提升1.8个百分点以上，比重首次超过工业，商贸物流业成为转型发展的生力军。新兴产业年均增长35%，占工业经济比重近40%，总量是“十一五”末的3.2倍，亿元企业数、省级以上知名品牌保有量分别是“十一五”末的2.8倍、2.4倍。农业现代化实现程度继续保持全省领先，在全市率先跻身国家现代农业示范区。国家级开发区、省级高新区、省级商贸物流园、中意生态园等一批重大载体相继落户。

    创新驱动日益凸显。高新产业产值年均增长27%以上，总量是“十一五”末的3.3倍，占规模工业比重年均提升3个百分点。规模企业研发机构、产学研合作覆盖率双双超过90% ，省级以上研发机构总量位居苏中苏北县级城市前列。全社会研发投入占比达2.48%，年均提升0.1个百分点以上。“全国科技进步先进县”实现五连冠。

    城乡发展统筹协调。“一体三翼、三城联动”的中等城市发展格局基本形成，城乡和交通建设累计投入450亿元，五大中心、旧城改造、城市防洪、353省道、宁启铁路复线电气化、连申运河等一批重大工程相继实施，“公铁水”无缝对接的综合交通枢纽地位更加巩固。区域供水、管道燃气、城乡公交等实现全覆盖，城乡统筹“六个一体化”水平明显提升，小城镇建设“八个一”工程稳步推进，城镇化率五年提升8.6个百分点。节能减排成效显著，“清水工程”扎实推进，成为苏中苏北首个国家级生态县。

    社会建设水平不断提升。城乡居民收入年均增长11.3％以上，分别是“十一五”末的1.71倍、1.82倍，社会保险覆盖率保持98%以上。教育、卫生、文化等基本公共服务水平不断提升，被评为全国文明县城、国家卫生县城、全国义务教育基本均衡县、全国文化先进县。在全国率先实施的行政机关负责人出庭应诉制度，写入十八届四中全会报告，入选第二届“中国政府法治奖”。社会公众安全感、法治建设满意度连续多年省市领先。海安老区“十二五”经济社会事业发展取得的辉煌业绩，实现这个县第十二次党代会“要善于从党史中汲取智慧和力量，大力弘扬和传承当年‘七战七捷’战斗精神，全力以赴‘打好新征程七大战役、实现新时期七战七捷’，谱写海安现代化建设的新篇章”的承诺。

    据了解，海安是苏中“七战七捷”主战场之一、苏中“七战七捷”纪念碑（馆）所在地。“打好新征程七大战役、实现新时期七战七捷”是2011年6月28日海安县第十二次党代会提出的。党代会前夕，该县县委、人大、政府、政协四套班子领导集体瞻仰“七战七捷”纪念碑，参观“七战七捷”纪念馆，在随后召开的第十二次党代会上，归纳总结当年“七战七捷”“军民团结、英勇顽强、连续作战”的战斗作风和“攻必克、战必胜、难不倒、累不垮”的战斗精神，号召全县人民发扬当年“七战七捷”精神，全力以赴“打好新征程七大战役，实现新时期七战七捷”。这个县提出的“新征程七大战役、实现新时期七战七捷”是：打好经济转型升级攻坚战，建设又快又好又协调的新海安；打好科技创新驱动主动战，建设更高更强更具活力的新海安；打好统筹城乡发展整体战，建设村富镇强城美的新海安；打好生态文明建设持续战，建设天蓝地绿水清的新海安；打好促进民主改善主体战，建设亲民安民富民的新海安；打好社会管理创新合成战，建设有序安定和谐的新海安；打好党的建设堡垒战，建设创业创新创优的新海安，海安百万老区儿女响应县十二次党代会号召，发扬“七战七捷”精神，围绕“十二五”“综合实力更强、创新步伐更快、生态环境更美、社会建设更好、生活水平更高”的“五更”总体目标，在实践中与时俱进丰富“七大战役”内涵，巩固提升全面达小康成果，全面建成更高水平小康社会，在“中国梦”的伟大蓝图中谱写海安崭新篇章，为“十三五”发展奠定了坚实基础。

（海安县老促会 顾兴余 13962747322 通讯员证200076）