在南通市老区开发促进会五届一次、

扶贫开发协会四届一次会员代表大会上的讲话

省扶贫“三会”理事长丁解民 (记录稿)

各位同志：

南通市老区开发促进会、扶贫开发协会换届大会开得非常成功。我代表江苏省扶贫“三会”(老区开发促进会、扶贫开发协会、扶贫基金会)对大会的成功召开，对新当选的南通市“两会”(老区开发促进会、扶贫开发协会)理事会全体成员和秦厚德理事长，表示热烈的祝贺！

南通市四套班子对我们的工作很重视很支持，市委书记陆志鹏专门对南通市老区开发促进会、扶贫开发协会工作作出批示，

市四套班子领导出席今天的会议，张兆江副书记将在会上讲话。我代表省扶贫“三会”，对南通市四套班子对老促会、扶贫协会工作的支持表示衷心的感谢！

我和陈贵希同志这次到南通，主要是学习。南通市“两会”的工作一直做得很好，是出经验的地方。听了王昀同志的工作报告，很受启发。南通市“两会”工作在全省处于领先地位。上一届理事会，特别是张老，无私奉献，做了大量工作，创造了宝贵经，成效显著。王昀同志在工作报告中讲到了，秦厚德同志也讲到了。一是产业扶贫项目效果显著，扶持的6.4万多贫困人口人均年增收3100多元，农户增收取得实实在在的成效。二是扶贫基金的发展在全省领先，从初始的400万元发展到接近9000万元。最近两三年突飞猛进，在精准扶贫中发挥了重要作用。三是教育扶贫业绩辉煌。七年扶助了3351名贫困学子。习近平总书记最重视阻断贫困代际传递。这方面，南通做得很好。国华中学招生工作一直做得很好。这些年来，全省共有422名贫困初中毕业生被国华中学录取，其中南通有76名，占1/6还强。今年全省35名，南通市录取了16名，突出的是如东县录取了12名。全省从碧桂园争取资助1500多万元。第四，调查研究，为党委、政府当好参谋助手。王昀同志已在报告中作了很好的说明。第五，老区宣传有声有色，围绕重大活动开展系列宣传，“三刊”(《中国老区建设》《大江南北》《铁军》)发行全省最好，在全国地级市中一直领先。《血沃春泥—高沙土上前赴后继的八位县委书记》

的编写出版很有意义。总之，南通市“两会” 的工作有声有色，创造了很多宝贵经验，很多工作走在全省前列。这些工作都是在座的各位同志共同努力的成果，我要向今天在座的同志们学习、致敬、感谢！

总结八年的成效和经验，主要是为了创造新的辉煌。这次会议选出了南通市“两会”新一届理事会，新一届理事会在秦厚德同志的带领下，一定会开创新局面，创造新辉煌！

下面，我对南通市“两会”今后的工作提出几点建议：

一、 加强学习，不忘初心

要深入学习习近平总书记的重要系列讲话。习近平总书记对老区建设和扶贫开发情有独钟，近几年多次到老区走访慰问，提出新的要求，亲自召开会议研究扶贫工作。两个文件，一个是中发［2015］34号文件，一个是中办发［2015］64号文件，明确了关于老区建设和扶贫开发的要求。中央要求，到2020年全部消除绝对贫困，老区一个不能少，不能掉队。在扶贫攻坚决战阶段，要很好地学习习近平总书记的重要系列讲话，学习中央文件，掌握思想武器，变成我们的行动。不忘初心，就是要贯彻好落实好习近平总书记指示和中央文件，扎实做好工作，为老区建设和扶贫开发贡献力量，尽最大的努力。

二、准确定位，努力开创新局位

扶贫开发、老区建设，主要是党委、政府做。“两会”驻会人员大都是退下来的老同志，做一些拾遗补缺、添砖加瓦的工作。围绕党委、政府的中心工作，做一些力所能及的事，不能越疱代疽。要从“两会”自身实际出发拾遗补缺，为扶贫开发、老区建设添砖加瓦。王昀同志报告中讲五大扶贫：产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、健康扶贫、电商扶贫。扶贫方面，做的工作就这几项，做好了，就扎实了。产业扶贫，资金贴息，帮贫困家庭搞产业项目。教育扶贫，扶贫先扶志，做好贫困小孩的教育扶贫，不让他们输在起跑线上，是现代化建设的需要。要组织更多的资金，帮助最困难的小孩完成学业。要围绕党委、政府的中心工作搞一些调查研究，这很有意义。这是很重要的拾遗补缺。

三、努力办好基金会，增强扶贫责任

产业扶贫、助学扶贫都要拿钱，钱从哪里来？要把基金会办好，这是筹募资金的重要平台。南通基金总量接近9000万元，秦厚德同志讲了要壮大，思路很好。这些钱，主要两级政府给我们，除了政府给以外，还要向社会筹募资金，理财增值。社会上有大批爱心人士，想做好事，但不知怎么做，要动员他们加入扶贫行动，一起行善。你出钱，我们出力，保证资金用在扶贫上。王昀同志报告中讲，南通市年销售额2000万元以上规模以上企业有5000多家，相当部分企业愿意献爱心，要把工作做到家，可以建立冠名扶贫资金。不能光靠我们“两会”几个人，要动员社会力量、爱心人士加入我们的队伍。老百姓对腐败、贫富悬殊很有意见，动员富袼阶层和人士做好事实事，缩小贫富差距，对促进社会和谐意义重大。泰州的扶贫志愿者队伍有2万多人，很多爱心企业家参加，队伍不断壮大。要学习推广泰州的经验，既要争取政府支持，又要组织社会力量一起扶贫，使扶贫力量壮大，扶贫能力提高。

四、完善体系，抓好自身建设

王昀同志报告中提出健全“两会”组织机构非常好。“两会”与其他社团组织比较，最大的优势是扎根农村，乡镇有分会，大部分村有会员小组。组织体系健全，队伍做大，整个工作就会轰轰烈烈、扎扎实实。要加强管理，抓好作风建设，资金要管好。

希望南通市新一届“两会”理事会继承上一届老同志的好精神、好做法、好作风，在以往的基础上开拓创新。新班子、新作为、新作风，努力开创新局面，作出新成绩，创造新的更大辉煌！

衷心祝愿同志们身体健康，工作顺利，家庭幸福！祝老同志们健康长寿！