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南通老区 第5期(总321期)
2018-06-08 15:05:58     来源:      前往论坛讨论

 

 

南通市老区开发促进会

南通市老区扶贫基金会                     2018515

南通市扶贫开发协

 

 

 

 

  

 

南通市老区扶贫基金会举行换届会议

市委副书记张兆江在市老区扶贫基金会三届一次理事会上的讲话

“三会”副理事长张晓末在市老区扶贫基金会三届一次理事会上的讲话

厚德理事长在市老区扶贫基金会三届一次理事会上的讲话

 

 


南通市老区扶贫基金会举行换届会议

秦厚德当选新一届理事会理事长

市委副书记张兆江、省“三会”副理事长张晓未到会祝贺并讲话

 

南通市老区扶贫基金会第三届理事会第一次会议于428日在市委办公楼512会议室召开。参加会议的有:市老区扶贫基金会第三届理事会理事、监事,市委农办主任吴晓春及市委办有关同志。省扶贫“三会”副理事长张晓未、市委副书记张兆江出席了会议并讲话。

会议由市老区扶贫基金会副理事长、执行理事长王昀主持。

会议听取了并同意王昀代表市老区扶贫基金会第二届理事会所作的工作报告。该报告认真回顾总结了上一届市老区扶贫基金会理事会工作取得的成绩和经验,提出了今后五年老区扶贫开发建设的工作思路和措施建议。

报告指出,经过努力,五年来老区扶贫基金规模取得了跨越式发展,全市老区扶贫基金已达1.1115亿元,是2012年末的3.7倍;每年有约1000元的增值收入用于扶贫开发,产业化项目扶贫、助学扶贫效果明显,增强了贫困人口和农民群众的获得感;南通老区宣传有声有色,红色期刊学用、红色基因传承工作保持领先。

会议听取了并同意市老区扶贫基金会第二届副理事长杨自度所作的基金会财务经费收支情况报告。

会议听取了并同意市老区扶贫基金会第二届监事会主席曹启雄委托监事季文斌所作的监事会工作报告。

会议听取了并同意市老区扶贫基金会副理事长、秘书长陆善平所作的关于修改老区扶贫基金会章程的报告,审议通过了《南通市老区扶贫基金会章程》。

会议选举产生了市老区扶贫基金会第三届理事会领导机构,秦厚德任理事长,王昀任副理事长、执行理事长,王乃儒、陆善平、杨自度、程信武、王楚平任副理事长,陆善平兼任秘书长,曹启雄任监事会主席。

会议任命了市老区扶贫基金会副秘书长、各县(市)办事处主任。分别是:胡际春任副秘书长,田友峦任海安办事处主任,蒋明华任如皋办事处主任,王福明任如东办事处主任,陆海忠任海门办事处主任,施炳新仼启东办事处主任,曹国平任通州办事处主任。

新当选的市老区扶贫基金会理事长秦厚德作了讲话。他充分肯定上一届市老区扶贫基金会理事会工作卓有成效,表示将带领新一届理事会不忘初心,继往开来;与时俱进,开拓创新;求真务实,再创佳绩。

市委副书记张兆江代表市委、市政府对会议的圆满召开表示热烈的祝贺,他希望市老区扶贫基金会以换届为契机,按照中央和省、市委部署要求,加强学习,牢记使命,进一步增强老区扶贫的使命感、责任感、紧迫感;再接再厉,扎实工作,推进老区建设和扶贫开发迈上新台阶。

省扶贫开发和老区建设“三会”副理事长张晓未讲话时指出,南通市老区扶贫基金会是全省设区市中最先建立的,扶贫基金也是设区市中规模最大的,所做的工作出了不少亮点,省“三会”多次向全省各地宣传推介,肯定南通的做法和经验。张晓未强调,“新时代,新要求,新班子,新作为”,南通市老区扶贫基金会新一届理事会要牢记使命,认真履职,充分发挥社团组织的“拾遗补缺”作用,继续保持南通老区扶贫工作的先进水平,在助推党委、政府决胜全面小康的攻坚战中力争贡献更多的新佳绩。

会议审议通过了《南通市老区扶贫基金会冠名基金管理办法》、《关于南通市老区扶贫基金会申请认定为慈善组织的决定》和《南通市老区扶贫基金会第三届第一次理事会议决议》。

会议要求,今后五年,市老区扶贫基金会新一届理事会要切实学懂弄通做实,全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想;坚持多措并举,继续加大扶贫资金筹集力度;聚焦“精准阳光”,切实抓好扶贫项目的组织实施;突出“扶智扶志”,积极开展形式多样的助学扶贫活动;致力传承红色基因,继续做好老区宣传各项重点工作;深入开展调研,努力提升建言献策水平;加强队伍建设,凝聚合力推进老区建设和扶贫开发。

会议希望,市老区扶贫基金会全体理事、监事在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,在市委、市政府的领导和省扶贫“三会”的指导下,严格履行基金会的章程,务实有效地开展各项工作,为全市老区建设和扶贫开发事业的发展展示新作为,作出新贡献!

 

 


在市老区扶贫基金会三届一次理事会上的讲话

 

张兆江

2018428

 

各位老领导、同志们:

今天,市老区扶贫基金会理事会召开换届会议,回顾总结过去五年工作取得的成绩和经验,研究安排今后五年工作推动的任务和举措,选举产生新一届市老区扶贫基金会领导班子。首先,我代表市委、市政府,对会议的圆满召开,对新当选的各位理事和领导班子成员,表示热烈的祝贺!向长期以来关心、支持我市“三会”工作并专程莅临指导的省“三会”副理事长张晓未一行表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!

才,王昀同志就市老区扶贫基金会的工作作了总结和部署,厚德同志代表新一届理事会作了表态讲话,我都赞同。省“三会”张晓未副理事长为我市老区建设和扶贫开发工作提出了重要的指导意见,大家要认真抓好落实。我希望市老区扶贫基金会以换届为契机,按照中央和省、市委部署要求,进一步明确工作定位,突出工作重点,推进老区建设和扶贫开发工作在新的起点上迈上新台阶。下面,我讲两点意见:

一、加强学习,深化认识,增强老区扶贫开发的使命感和责任感

党中央、国务院一直对革命老区的开发建设和扶贫攻坚工作十分重视,党的十九大和习近平近期主持的召开中央财经委员会第一次会议,对“坚决打赢脱贫攻坚战”进一步提出明确要求,市老区扶贫基金会新一届理事会的首要任务是深入学习党的十九大精神和习总书记对老区开发建设、扶贫攻坚的系列重要讲话精神,以此作为我们的工作方向和实践要求,以高昂的政治热情全身心投身到老区建设和扶贫开发之中。

一是进一步增强老区开发的使命感。习近平总书记对革命老区人民脱贫致富十分关心,指出“革命老区是党和人民军队的根,我们永远不能忘记自己是从哪里走来的,永远都要从革命的历史中汲取智慧和力量。”南通老区是江苏最早、坚持时间最长、历史贡献最大的革命老区,老区范围占到全市的90%以上。老区和老区人民为中国革命作出了重大牺牲和贡献,我们要永远珍惜、永远铭记。我们要实现第一个百年奋斗目标,全面建成小康社会,没有老区的全面小康,没有老区贫困人口脱贫致富,那是不完整的。感恩老区、反哺老区是我们的职责和使命所在。我们要牢记使命,把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上,加大投入支持力度,加快老区发展步伐,让老区人民快速过上幸福美满的日子。

二是进一步增强扶贫帮困的责任感。做好老区扶贫开发,支持困难群众脱贫致富,帮助他们排忧解难,使发展成果更多更公平惠及人民,是坚持全心全意为人民服务根本宗旨的主要体现,是党委、政府的重大职责,更是我们老区扶贫基金会的最大任务。我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程确定的减贫脱贫目标,继续走在全球减贫事业的前列,由此可见,我们必须带着感情、带着责任、带着担当,全力推进脱贫攻坚,决不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队,为确保南通老区人民2020年前与全国一道全面建成小康社会而奋斗。

三是进一步增强脱贫攻坚的紧迫感。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。近年来,我市的脱贫攻坚已取得了显著的阶段性成效。但我们要认识到革命老区仍是全国脱贫攻坚的主战场之一,我市的脱贫工作仍存在较多的不平衡性,况且我市正处在新型工业化加快推进、城镇化稳步提升、农业现代化基本实现的关键时期,也处在加快融入苏南、全面接轨上海的关键时期。决胜全面建成小康社会也好,实施乡村振兴、加快农业农村现代化也好,融入苏南、接轨上海也好,脱贫攻坚都是一块短板和软板,我们必须在时间紧迫、任务分繁重、责任重大的情况下,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,着力抓好各项政策措施落实,加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板。

二、再接再厉,扎实工作,推动老区扶贫事业再上新台阶

扶贫开发是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。南通市老区扶贫基金会自从成立以来,在全市老区建设和扶贫开发事业中发挥了十分重要的作用。新一届理事会要在前二届取得显著成效的基础上,与时俱进,扎实工作,再接再厉,推动老区扶贫开发工作再上新台阶。

一是积极募集资金,增强扶贫实力。扶贫基金是保障老区扶贫事业健康发展的前提条件。要坚持走多元化、多渠道、多形式的扶贫资金募集道路,在继续争取地方财政支持注入的同时不断探索完善社会化募集形式,注重做好税收优惠政策的宣传和落实工作,引导并激励社会各界特别是有实力、有能力的企业和先富起来的一部分人更多地参与到老区扶贫募捐中。

二是精准实施项目,提升扶贫成效。认真贯彻落实习近平总书记“六个精准”的重要指示,牢牢把握“精准”这个脱贫攻坚的关键,确保对象精准、措施精准、成效精准,确保精准到户、精准到人,做到各个工作环节精准,让脱贫攻坚成效经得起历史和时间的检验,得到群众认可、社会认同和政府认定。

三是深入开展宣传,营造良好氛围。老区扶贫事业的发展需要良好的社会氛围,要充分利用各种宣传舆论阵地,全面宣传党中央、国务院重大方针政策和省、市党委政府的决策部署,广泛宣传南通老区扶贫事业中涌现出来的典型事例、感人事迹,宣传扶贫济困、奉献社会的良好风尚,提倡扶危济困、乐善好施的传统美德,普及老区知识,传播红色基因,弘扬老区精神,增强公众扶贫意识,扩大老区扶贫事业的影响力和感召力。

四是强化自身建设,提高运作水平。做好老区扶贫工作,关键是基金会自身要有一支思想新、业务强、作风硬的扶贫队伍。要加强全市老区扶贫工作队伍的思想建设、组织建设和制度建设,积极培育一批老区扶贫志愿者,不断提高从业人员的思想素质和业务水平;建立完善项目管理及信息公开公示制度,实行财务公开、阳光运作、规范管理,增强公益扶贫组织的公信力和透明度。

同志们,建设好革命老区,打赢扶贫攻坚仗,任务艰巨、使命光荣。让我们在党的十九大和习近平关于革命老区建设、扶贫攻坚系列讲话精神指引下,以高度的责任心和强烈的担当意识,紧紧抓住国家政策东风,撸起袖子加油干,为推动南通老区发展,建设“强富美高”新南通做出新的更大贡献!

后,祝各位老领导、老同志身体健康、阖家幸福、万事如意!

 


在南通市老区扶贫基金会三届一次理事会上的讲话

 

省扶贫“三会”副理事长  张晓未

2018428日)

 

各位同志:

南通市老区扶贫基金会换届会议开得很成功,得益于会前的精心筹备和南通市委、市政府的高度重视。中共南通市委副书记张兆江同志出席了今天的会议并还将在会上讲话。值此,我代表江苏省扶贫“三会”(老区开发促进会、扶贫开发协会、扶贫基金会)对会议的成功召开,对新当选的南通市老区扶贫基金会理事会全体理事和秦厚德理事长,表示热烈的祝贺!对一直关心和支持南通市老区扶贫基金会工作的南通市委、市政府领导,表示衷心的感谢!

王昀同志所作的工作报告和秦厚德同志的讲话,系統地总结了南通市老区扶贫基金会近五年为南通老区建设发展和脱贫攻坚所做的工作,提出了今后五年南通老区扶贫攻坚工作的任务和举措,我听了以后深受启发,颇为赞同。南通市老区扶贫基金会是全省设区市中最先建立的,扶贫基金也是全省设区市中规模最大的,所做的工作出了不少亮点,省“三会”多次向全省各地宣传推介,肯定南通的做法和经验。一是基金规模不断扩大。主动争取党委、政府关心支持,积极组织开展社会募集,老区扶贫基金已从2012年末的2951万元增长到今年3月末的1.11亿元,增长2.76倍,在精准扶贫中发挥了重要作用。二是产业扶贫项目实施卓有成效。五年中实施了554个项目,扶持的3.6万多贫困人口人均年增收3190元,使贫困农户有了实实在在的获得感。三是助学扶贫业绩辉煌。五年中扶助贫困学子4990人(次),是上五年的3.95倍;南通在广东国华纪念中学优秀贫困生招生录取人数一直名列全省地级市之首,其中如东县一直名列全省各县(市)之首。四是传承红色基因有声有色。围绕重大活动开展系列宣传,编纂老区县发展史工作抓得很紧,“四刊”(《中国老区建设》《大江南北》《铁军》《江苏老区》)发行及学用活动分别在全省、全国一直领先。

总而言之,南通市老区扶贫基金会的工作卓有成效,创造了很多宝贵经验,许多方面走在全省前列。这些都是在座的各位同志共同努力的成果。在此,我向今天在座的同志们,向长期为推进老区扶贫事业无私奉献的南通市老同志们,致以崇高的敬意!

这次会议选举产生了南通市老区扶贫开发基金会新一届领导机构。新一届理事会的任期,正值党的十九大提出到2020年我国农村贫困人口实现脱贫的攻坚时期,亦是“两个百年”交汇期。新时代,新要求,新班子,新作为。我相信新一届理事会在秦厚德同志的带领下,南通市老区扶贫开发基金会一定会开创新局面,创造新辉煌!借此机会,我对做好新时代老区扶贫开发工作提出几点建议。

一是牢记使命,再创佳绩。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步认真学习、深刻领会习总书记关于精准扶贫、精准脱贫的系例重要讲话精神,牢固树立“为党和政府分忧,为贫困百姓解难”的理念,聚焦革命老区全面振兴发展,聚焦经济薄弱乡村和特困人口脱贫攻坚,聚焦弱势群体最急需解决的困难,充分发挥社团组织的“拾遗补缺”作用,在助推党委、政府决胜全面小康的攻坚战中,力争贡献更多的新佳绩。

二是认真履职,进一步抓好老区扶贫开发的各项重点工作。积极筹措扶贫资金,增强老区扶贫实力。着力抓好产业扶贫示范项目建设;着力提升助学扶贫社会化水平;着力加强老区扶贫队伍建设。突出重点抓好调研工作。加大开展扶贫志愿者队伍建设的试点力度。持续做好红色基因宣传、传承工作。

三是注重对接中国老促会、江苏省扶贫“三会”的工作要求,继续保持南通老区扶贫工作的先进水平。全力推进革命老区发展史编纂工作,确保按时点、高质量完成出版发行任务;继续配合中国老促会组织开展“双百双促”行动,重点抓好与老区经济薄弱地区结对帮扶的项目落实工作;积极参与扩展革命老区城乡电商扶贫行动试点工作,切实抓好以“一县一品”为重点的产业扶贫项目建设;关注红色革命遗址的保护开发与利用,积极助推我省老区红色教育基地建设;继续做好《中国老区建设》、《江苏老区》等红色期刊的征订、学用组织实施工作,持续保持领先地位。

 

 


在市老区扶贫基金会三届一次理事会上的讲话

 

秦厚德

2018428日)

 

各位领导、各位理事:

天这次会议开得非常成功,既客观总结了上一届扶贫基金会理事会取得的成绩和经验,同时又部署了今后的工作、任务和目标,修改了《市老区扶贫基金会章程》,产生了新一届市老区扶贫基金会理事会领导机构。非常感谢各位理事和组织对我的信任,选举我担任新一届市老区扶贫基金会理事长,我深感责任重大,我将竭尽全力和同志们一道,严格遵守基金会各项章程和制度,务实有效地开展各项工作,为全市老区扶贫工作作出新的贡献。

市委、市政府和省扶贫“三会”对本次换届高度重视。今天,我们非常荣幸地邀请省扶贫“三会”副理事长张晓未同志、办公室副主任陈兵同志和市委副书记张兆江同志出席会议。张理事长和张书记将作重要讲话。我们要认真学习领会张理事长和张书记的讲话精神,自觉地在市委、市政府和省扶贫“三会”的领导下,推动我市老区扶贫工作再上新台阶。

下面,我讲三点想法:

第一,不忘初心,牢记使命。

不忘初心,我认为有两个方面的含义。一个是共产党员的初心,我们共产党员的初心就是为广大人民翻身求解放而努力奋斗。一个是老区开发促进会的初心,老区开发促进会是在顾问委员会解散时成立的机构,它成立的初心就是关心、帮助、扶持老区贫困人口。南通市老区扶贫基金会的性质是纯公益、纯慈善的,目的就是动员社会各方力量支持南通老区建设、带动贫困户增收致富,赶上全市人民的共同小康。我市老区扶贫基金会是在全省13个设区市中最先成立的,今已走过十年历程,这个十年可以说走得很艰难,走得很辉煌。基金会自成立以来与市老区开发促进会、市扶贫开发协会一起,在市、县两级党委政府的关心支持下,动员各界力量,集聚社会资源,热心帮扶老区贫困群众,为全市老区扶贫开发事业做了许多卓有成效的工作,基金会本身也有了较大发展。特别是上一届任期的五年,总体上实现了“三次大跨越、三个新突破”。三次大跨越:第一次是2015年,全市基金总规模超7000万元,市和六县(市)区均在2013年的基础上实现了翻一番。第二次是2016年,全市基金总规模超8000万元,同比增长20%以上。第三次是2017年,全市老区扶贫基金总规模首次超亿元,达1.11亿元,相当于是2012年末的3.7。这样,我们每年可以有一千多万元的增值收入用于老区扶贫开发。三个新突破: 一是产业化扶贫取得新突破,根据对2013-2017554个项目的统计,基金会共扶持贫困户1.8万户、3.6人,人均年增加收入3193.4元;带动农户8.8万户、18.9万人,人均年增加收入4000多元。二是助学扶贫取得新突破,2013-2017年,基金会系统共发放助学款851万元,是上五年的4.2倍;惠及贫困学子4990人(次),是上五年的3.9倍。三是老区宣传、文化扶贫取得新突破,市主流媒体宣传老区精神和扶贫开发有声有色,学用红色期刊和编纂南通老区县发展史工作在全省、全国领先。上一届基金会取得的成绩,不仅给我们提供了厚实的物质基础、丰富的实践经验和较高的事业平台,还为我们留下了宝贵的精神财富。借此机会,我代表新一届理事会对连续两届在市老区扶贫基金会系统任劳任怨、无私奉献工作的老领导、老同志,表示衷心的感谢!我们要不忘初心,牢记使命,认真总结过去的好经验、好做法,在继承的基础上不断发扬光大,为推进南通老区扶贫开发迈上新台阶贡献更大力量。

第二,与时俱进,开拓创新。

今天的换届代表着新的起点,新的起点就要有新的作为。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实中央、省、市关于决胜全面小康和脱贫攻坚的决策部署,与时俱进完善工作思路,开拓创新完善工作举措,为推进老区建设与扶贫开发事业再立新功。

是探索产业扶贫新路径。产业扶贫是我们工作中的亮点,做的也很成功。我们的产业扶贫经历了两个阶段:第一个阶段是支持产业,通过产业扶贫带动就业扶贫;第二个阶段是扶持产业,通过产业的扶贫直接致富贫困户。在第三个阶段需要我们不断探索,近年来,我们在产业扶贫上做了一些有益探索,比如海门的光伏产业扶贫项目、启东的高架养羊项目、通州的百户万羽养鸡扶贫项目和如东食用菌扶贫项目。要继续探索产业扶贫新项目,通过实施新项目更好地实现“输血型”扶贫向“造血型”扶贫的转变。二是完善健康扶贫新举措。去年,市委农办和我们一同去基层进行调研,就健康扶贫提出了一些新的建议。今年,市政府已经把“为全市建档立卡低收入人口购买意外伤害、重大疾病等商业保险”列入为民办实事项目,农办正在完善细化方案,我们要继续关心配合,争取尽快付诸实施。三是研究统筹助学扶贫新模式。助学扶贫是阻断代际贫困的治本之举。要进一步做实做细广东国华中学、黄桥老区人才培训中心等学校招生优秀贫困学生的组织报考、输送工作,继续实施“润苗筑梦”助学扶贫计划,帮助更多的贫困家庭子女享受公平和优质教育,实现人生价值;积极寻求相关部门和企业帮助,扩大助学经费来源。同时,针对目前助学扶贫有许多机构在做,助学范围、对象、标准不尽相同,实施过程中难免重复、遗漏,我们的初步想法建议市委、市政府相关部门牵头研究,整合资源,合理安排,使各方面的助学扶贫工作更加科学有序,统筹协调,让家庭贫困的学生享受公平、公正的资助。四是拓展老区宣传新形式。老区宣传工作是一项尊敬历史、弘扬先进的工作,也是贯彻落实党的十九大精神的具体体现,在张书记的批示和直接支持之下,市级“两报两台”坚持高频率发声、高起点推进,对宣传南通老区发展给予了很大支持。今年,在继续坚持的基础上要不断探索,大力度、多形式地宣传南通老区的建设成就,持续扩大传承红色基因、弘扬老区精神的覆盖面和影响力。

第三,求真务实,再创佳绩。

一是持续做大基金盘子。虽然我市扶贫基金总规模已经突破1个亿,但每年实际可用于老区扶贫的仅是其中的增值部分。为此,要持续开展资金筹集、社会募捐活动,继续争取各级政府财政部门和社会扶持,在巩固已有成果的基础上,积极探索冠名基金、定向捐赠、联合资助等多种资金筹措方式,进一步做大盘子、扩大总量、放大效应,取得更大的突破。二是严格规范基金运作。按照规章制度的要求,利用“阳光扶贫”监管系统平台,加强对扶贫对象、扶贫项目、扶贫资金监管和对资金的来源、拨付、支出、绩效严格监控,决不允许出现任何违反制度的事情,真正把好事做好。三是加大新兴产业扶持力度。刚才我提到的几个新兴产业在今年工作中一定要有大突破,我们认为在工作中思想一定要解放,实际上基层同志思想比我们要解放。就比如光伏发电项目,年初我们定的指标是每个县(市)区都要1-2个项目,从报送的信息来看情况非常好,已经报送了12个项目。这就说明我们在工作中必须思想解放。四是不断加强自身建设。要坚持学习,增强自信。习总书记在提出“四个自信”以后,我们国家在自信的程度上不断提高,老同志也要不断地增加自信、加强学习,只有增强自信才能激发我们的工作动力和激情。要积极工作,争取主动。我感到现在地方上的工作让我很感动,有些老同志做事很积极、很主动,而且是在创造性地开展工作,借此机会,非常感谢各位作出的贡献。同时,我们四个区分会在客观上基础比较小,但是工作的积极性还要进一步加大,热情必须进一步提高,因为我总觉着城市的困难比农村多,因为农民再困难还有一亩三分地,有自己的自留田,而城里的部分贫困户是城市化以后转变的市民,一旦遇到困难他们会比农民更艰苦,因此四个区分会工作要主动,不能认为区里基础小、问题不大,必须要加大工作力度。要建立制度,保证廉洁。突出抓好自身建设,严格遵守各项规章制度,为全市全面建成小康社会做出新的更大贡献。

谢谢大家!

 

 

 

 

 

南通市老区开发促进会电话:85529229(兼传真)、85126409       

南通市老区扶贫基金会办公地点:市桃坞路44号内

南通市扶贫开发协会邮编:226006            

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