——海安市人大代表、南莫镇于桥村党支部书记田砚兵履职惠民纪事

严德本 印玉文

在里下河水乡南莫镇，只要提到海安市人大代表、南莫镇于桥村党支部书记田砚兵，领导总会夸奖他是“勇于担当的好干部”，党员们总会点赞他是“引领发展的带头人”，父老乡亲们总是真情颂扬他是“凝聚民心的好代表”。其实，这都是他时刻践行“人民代表为人民，凝聚民心创事业”初心赢得的口碑。

田砚兵，大学文化，先后担任于桥村村主任、支部书记20年，历任两届镇党代表、三届镇、市人大代表，率先领头创办本地第一个“扶贫车间”，推动建成第一个“家庭农场”，打造了全国首创的“板凳讲习所”，多次获评县优秀党员、优秀党组织书记。于桥村一跃成为市文明村、全民创业先进村、三星级先进村、南通市小康红旗村、省绿化、卫生创建先进村。

这些年来，他秉承人大代表的职责，挺立家乡大地，以敏事善为的作风昂首挺胸扛起肩上那份沉甸甸的“代表责任”，突出勇于担当、引领发展、凝聚民心工作重点，带领父老乡亲创造出有声有色的乡村振兴新成果。

聚智壮大干事创业新力量

于桥村是由原4个自然村合并的大行政村。由于多种原因，村里矛盾较多，村干部很难连任两届，村集体经济落后。田砚兵曾辞去村主任，一心带领创业青年村民创办纺线厂，积极安置贫困农民进厂务工，让他们在家门口上班就业，脱去贫困帽子，激发了广大村民自主创业奔小康的热情，赢得广大党员干部的信任度、支持率。

田砚兵在新一轮村支部换届选举中，全票当选村支书。

上任伊始，他和村两委会一起学习习近平总书记治国理政的论述：“要充分调动广大干部群众的积极性，树立脱贫致富，加快发展的坚定信心。”他坚定信心，潜心增添于桥村干事创业“新成员”，积极扩大乡村振兴志愿者队伍。

他特别组建于桥村“新乡贤文明建设委员会”，发挥他们专长、优势和威望，负责指导全国首创培育新时代农民的“板凳讲习所”辅导宣讲，讲政策，讲法律，讲思想，讲文明，讲文化，讲技术，讲知识，讲出了全村新气象，获得国家文明委的表彰。他注重知人善任，推荐村里拥有中、高级技术职称的15位“五老”认领了自己的志愿服务功能性“新岗位”，形成了充满活力的于桥村真情惠民的招才引智岗、公益服务岗、科普宣讲岗、项目服务岗、民事调解岗、村务管理岗等“七支品牌服务队”，让党员干部把身份“亮”起来，使“三农”工作“动”起来，把服务群众的行动“热”起来，立足岗位创新争先，有力有度地树立于桥村“新班子”的良好形象。他积极争取企业帮村挂钩、“结对帮扶”，创建“三农”惠民基地，引进并推动建成3家“小而优”专业合作社，使于桥村两委会不仅有了荣誉感，而且增添了为民办事、为民服务的责任。

聚力开发脱贫攻坚新项目

他以敢为人先的探索精神，自费到如东考察光伏发电扶贫工作实践，打开了乡村振兴、脱贫攻坚新思路。

这几年，他紧密配合镇党委、政府“科技兴镇”的发展战略目标，积极争取上级支持，大力推进民用光优发电富民项目工程，让老区百姓“晒着太阳也能赚钞票”。

要彻底拔掉贫困户的穷根，必须增加农村留守老人、留守妇女、留守儿童的“留守增富”技能。这是田砚兵一直思索的“科技富民”的现实课题。他深入调研，倾听这些农村“三留守”人员的心声：我们不能眼巴巴地苦留守，不能光围着锅台转，应该多学习种植养殖技术，多有所作为。他积极推动开展“三留守人员”为主力军的“科技兴家”行动，积极与农委“联姻”，发挥乡贤回报家乡作用，启动于桥“水产养殖专业村”项目工程，发动“三留守人员”利用河沟河塘、废弃坑塘、大小河道搞起“特色水产养殖”，精心打造“于桥精品水产养殖经济”，不仅使养殖户每年平均户增1.5万元“养殖经济收入”，而且有效探索了“以河养河”的新路子。国家新华网、《大江南北》等主流媒体多次做了重点报道，成功叫响了“于桥水产养殖经济”品牌。镇党委政府授予他“服务地方经济发展功勋奖”。

他牢记习近平总书记的“路就在脚下，完全依靠输血是不行的，要培植造血机制，研究靠山如何吃山，靠水如何吃水，近期发展是什么，远期发展是什么” 指示精神，积极谋划乡村振兴既要振兴经济，也要扶助技术，更要振兴农民的志气。

为了推动党和国家“三农”政策在家乡黑土地上落地生根，他积极探索“科技惠民培训”新着子，把培养农村新型人才、振兴农村经济作为“农村工作重点任务”，凝心聚力为农村经济发展，增加农民收入作出特别贡献。

近年来，他邀请农技人员把“农业科技教育”送到乡村田头，送到农户庭院；采取多种形式，搞好科技培训，给群众增添“科技致富金钥匙”。我曾3次带队南下福建双招双引，争取3个百万元生态特色菌菇项目落地生根，打造了与邻近村连片的苏中地区生态菌菇基地，为致富农民、发展农村经济增加了“优质资源”。

聚情采纳民意凝民心

田砚兵深知人大代表的光荣责任：人大代表不仅是一种光荣称号，更是一种责任，始终做到理论上清醒、政治上坚定、思想上明晰、履职上忠诚，坚持依法履职，反映民意，为民建言，积极对照党委、政府工作重点和人民群众关心的热点难点，增强责任意识，履行岗位职责。

田砚兵积极发动群众投身富民强村的实践，让广大党员干部搞清楚自身和本村的优势、劣势，精准做好兴村规划的基础准备，选准本村发展的产业和目标，让一个贫穷落后的小村焕发生机，夯实了产业兴旺的经济基础，扩大了乡村旅游规模。他亲自向村民做宣讲：土能生白玉，地可产黄金。他担当使命，深入一线问民计，拜访专家求智囊，竭尽全力谋划青墩村发展的产业和目标。是选择有机或大棚果蔬种植，还是选择林果业？是选择村集体发展项目，还是选择服务行业？这都要根据于桥本村实际，真正做到靠地吃地，靠山吃山，靠水吃水，靠企连企，把于桥发展优势的最大化效益充分发挥出来，把劣势想办法转化为优势。

他全面公开村务，说出了老百姓想听愿信的“田砚兵心声”：不怕村民都知道，就怕村民不知道。他充分发挥村民民主议事的权力，做任何工作都坚持以民主改进聚民心，以民生改善暖民心，以作风改变赢民心。选什么产业、怎么选、怎么干，都让群众来决定，干不干让百姓定，干什么让百姓选，好不好让百姓评，让百姓自己做主，真正发挥村民的主体地位作用，让村民自觉加入于桥村振兴的道路上来。

这些年，于桥村的良好投资环境和形象，吸引了10多个百万元项目落地生根，也积极找到了“葡萄”、“草莓”、“西瓜”生态果蔬产业，通过村委会、合作社种植、销售“一条龙”服务，产生初步效益，成为南通市生态农业示范村，2家“家庭农场”获评省“五好农业合作社”。

他更注重关注民生，坚持每年深入基层“采纳民意四季行”，面对面与100多名群众促膝谈心，撰写了《阻断贫困户因病致贫的穷根》、《适时改造农村旧危房》、《积极探索建立民间河长制》、《稳步推进农村厕所改造》等高质量“建言”、“提案”，均被上级采纳。

为营造农村精神文明建设氛围，他写过专题“提案”，也积极在本村开展新时代文明实践，将社会主义核心价值观、道德格言、孝道故事、勤廉警句等刷写在村路、公众场所。为满足村民业余文化生活，还成立了文艺宣传队、舞蹈队，兴建了文化广场、图书室、阅览室、棋牌室、健身室、文娱活动中心，成为村民休闲娱乐的好去处。

田砚兵表示，走进新时代，我这个人大代表、村支书，将率先在于桥村实施六大文化建设，把我们老百姓的精气神提起来了，让乡村和谐，人心顺当，村民幸福感增强了。”八旬村民严美兰老奶奶说：“平时，我们这个乡村广场每天晚上有100多个人，年龄最大的70多岁，都来这健身跳舞，大家在一起自娱自乐，很开心，精气神提起来了，身体也锻炼好了。”

“敬以直内，义以方外”是田砚兵的座右铭，更是他始终如一践行的行为准则。

田砚兵不仅自己以身作则，清正廉洁，他还积极开展廉政党课宣讲，用健康向上、追求清廉的文化充实党员干部的精神世界，在全村大力倡导以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

在于桥村新时代文明实践中，他亲自策划设计，将“井与警”“清风长廊”“爱莲说”等一批廉政文化元素巧妙融入到村民广场、民居和公园景点建设，让人们在轻松愉悦的氛围中接受廉政文化的熏陶。

“廉洁从政，廉洁用权，廉洁修身，廉洁齐家。”田砚兵以内心的坚守和执着，诠释了一个农村支书、市人大代表的忠诚、干净和担当。

领导表扬他是“勇于担当的好干部”。

村两委会同志评价他是“清正廉洁的好榜样”。

基层党员称赞他是“凝聚民心的好党员”。

广大群众点赞他是“引领发展的好书记”。

媒体宣传推介他是“关注民生的好代表”！