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南通老区 第9期(总334期)
2019-12-27 15:47:01     来源:      前往论坛讨论

 

9期

(总334期)

 

 

 

 

 

 

 

 

    

▲ 全市脱贫攻坚现场推进会暨南通市老区开发促进会成立30周年总结会在如皋召开

▲ 市委副书记沈雷关于南通市老区开发促进会成立30周年的讲话

▲ 市老促会理事长秦厚德在全市脱贫攻坚现场推进会暨南通市老区开发促进会成立30周年总结会上的讲话

▲ 市老促会、扶贫协会关于表彰全市老区建设与扶贫工作先进个人的决定

 

 

 

全市脱贫攻坚现场推进会暨南通市老区开发促进会成立30周年总结会在如皋召开

 

市委副书记沈雷出席会议并讲话

市政府副市长赵闻斌主持会议

 

1114日下午,南通市委、市政府在如皋市长江镇召开全市脱贫攻坚现场推进会暨南通市老区开发促进会成立30周年工作总结会。出席会议的有中共南通市委副书记沈雷,南通市政府副市长赵闻斌,南通市政府扶贫办和市老促会主要负责同志,南通市扶贫工作领导小组成员单位分管负责同志,如皋市市长何益军及各县(市)区党委(党工委)或政府(管委会)分管负责同志、扶贫办主要负责同志、老促会主要负责同志,受南通市老促会表彰的先进个人 以及其他相关工作人员计110人。

会前先观摩如皋市长江镇脱贫工作现场,与会人员集中参观了如皋港人民医院健康扶贫项目、如皋市港城实验学校教育扶贫项目、如皋市黄桥革命老区富民强村行动项目——如皋港集团鑫鼎现代物流园仓储项目和如皋市长江镇危房改造图片展。随后,再到长江镇镇政府开会。

会议由南通市政府副市长赵闻斌主持。他首先强调,此次会议是为了深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,落实省委脱贫攻坚座谈会精神,总结市老促会成立30年来的扶贫工作经验,研究部署脱贫攻坚决战阶段工作。

如皋市副市长张百璘在会上作了关于该市脱贫攻坚工作情况的汇报交流发言。他介绍,为有力有序有效打赢打好精准脱贫攻坚战,如皋市充分发挥政府、市场和社会力量作用,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,严格按照两不愁、三保障要求,找差距、补短板、强弱项,脱贫攻坚工作取得了新成效。截至目前,全市1.6万多户、3.3万多个建档立卡低收入人口已基本脱贫,32个省市定经济薄弱村预计年集体经济收入均能达50万元以上,两不愁、三保障基本实现,圆满完成脱贫致富奔小康工程序时目标任务。

南通市老促会执行理事长王昀在会上宣读了市老促会、扶贫协会关于表彰全市老区建设与扶贫工作先进个人的决定。

南通市老促会理事长秦厚德在会上作了关于老促会成立30年以来工作情况回顾总结及下一步工作打算的讲话。他说,南通市老促会成立于1989年,是全国最早成立的地级市老促会之一。30年来,在市委、市政府领导下,助力南通老区建设、脱贫攻坚工作成效显著。主要表现为立足本地实际,争取上级扶持;做大基金盘子,增强扶贫实力;做实精准扶贫,提升发展后劲;突出老区宣传,传承红色基因等几个方面。30年来,多次在全国、全省会议上作经验交流并受到表彰。2015年获中国老促会革命老区减贫贡献奖,2018年获全国先进老区建设促进会荣誉称号。30年的工作经验和主要体会是:市委市政府的坚强领导是做好老促会工作的根本所在; 不忘初心 牢记使命是做好老促会工作的精神动力;调查研究和老区宣传是做好老促会工作的双轮两翼;加强自身建设是做好老促会工作的重要保证。秦厚德表示,下一步将以新思想引领新征程,再创老区工作新辉煌:进一步把握新时期老区建设的工作方向;进一步创新新时期服务老区的工作方法;进一步提升新时期老区工作的质量水平。通过不断地学习、不断地努力、不断地总结,把工作做得更好,助力南通老区工作再上新台阶。

会上,市委副书记沈雷充分肯定市老促会为增进老区民生福祉和全市脱贫攻坚作出的重要贡献。沈雷说,30年来,市老促会以强烈的责任担当、浓重的为民情怀和一流的工作标准,团结带领全市各地老促会,为老区人民做好事、办实事,不仅赢得了老区群众的衷心拥护和信赖,而且很好地发挥了参谋助手作用,成为各级党委政府老区工作的智囊团,成为老区建设的推进器,成为老区人民的知心人。他勉励市老促会立足新的起点,深刻认识、准确把握新时代老区发展的新特点新要求,提高政治站位、当好参谋助手、深化扶贫济困、加强自身建设,不断创造新经验,开创老区发展新局面。

沈雷讲话时对如皋市脱贫攻坚工作表示肯定,并就打赢打好脱贫攻坚战进行部署。沈雷称赞,如皋市健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫等脱贫攻坚工作现场,有看头有亮点,展现了精准扶贫、精准脱贫的最新成果。就进一步做好脱贫攻坚工作,沈雷强调,要认清形势,坚定打赢打好脱贫攻坚战的信心决心,始终保持攻坚状态,一鼓作气、善作善成,确保高质量完成脱贫攻坚任务。要突出重点,推动政策落地,激发内生动力,确保脱贫质量,建立长效机制,坚决打赢打好脱贫攻坚战。要加强组织领导,做到组织领导到位、督查考核到位、作风改进到位,凝聚脱贫攻坚强大合力,确保脱贫攻坚取得实实在在的成效。


 

市委副书记沈雷关于南通市老区开发促进会

成立30周年的讲话

 

同志们,今年是市老促会成立30周年。刚才,厚德理事长在工作报告中总结了四条基本经验,讲得很实在、很有针对性。30年来,市老促会以强烈的责任担当、浓重的为民情怀和一流的工作标准,团结带领全市各地老促会,为老区人民做好事、办实事,不仅赢得了老区群众的衷心拥护和信赖,而且很好地发挥了参谋助手作用,成为各级党委政府老区工作的智囊团,成为老区建设的推进器,成为老区人民的知心人。

刚才宣读了表彰决定,借此机会,向受到表彰的先进个人表示崇高的敬意!向长期以来关心和支持老区建设的各界人士表示衷心的感谢。大家辛苦了!扶贫战线同志要从先进典型身上汲取精神力量,学习他们牢记宗旨、热爱老区、诚心诚意服务老区的敬业精神;学习他们不计名利、忘我无私的奉献精神;学习他们老当益壮、甘洒汗水、改天换地的拼搏精神。要在字上下功夫,在字上做文章,以实干为荣,以落实为责,努力在促进老区建设发展的广阔天地中积极作为。

当前,老区经济社会发展既机遇难得也任重道远。希望市老促会以建会30周年为契机,立足新的起点,深刻认识、准确把握新时代老区发展的新特点新要求,百尺竿头更进一步,不断创造新经验,开创老区发展新局面。要提高政治站位。认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚和老区建设一系列重要指示,把践行初心使命作为出发点和落脚点,把服务老区作为变为老区脱贫和发展成果,更好地凝聚老区人民对党的衷心拥护和坚定信赖。要当好参谋助手。紧贴老区脱贫攻坚实际困难和问题,紧盯全面建成小康社会和老区振兴发展,加强对老区政策贯彻落实情况的靶向调研和跟踪问效,积极建真言、献良策、出实招。要深化扶贫济困。主动对接各地脱贫攻坚行动计划,强化产业化项目扶贫,带动老区人民增收。深化教育扶贫助学品牌,提升老区适龄学生接受教育水平。要加强自身建设。广泛凝聚支持老区的各方力量,使更多有情怀、有担当的老专家和爱心人士加入进来,努力建设一支服务奉献老区的过硬团队,让党政主要领导更加重视和信任老促会,职能部门更主动关心和支持老促会。


 

在全市脱贫攻坚现场推进会暨南通市

老区开发促进会成立30周年总结会上的讲话

 

秦厚德

2019年11月14日)

 

各位领导、同志们:

今天,市委、市政府在如皋长江镇召开全市脱贫攻坚现场推进会暨南通南通市老区开发促进会成立30周年总结会,我觉得这个会议非常重要也非常及时。重要是因为这是贯彻十九届四中全会的重要举措,刚刚召开的会议的核心就是在坚持制度自信的同时,努力提高国家治理体系和治理能力,从制度的角度来讲,我们社会主义制度的核心就是共同富裕,我们提高治理水平就是要保持我们的社会长治久安,这两个角度都希望我们抓脱贫攻坚。同时也是开展不忘初心 牢记使命主题活动的具体行动,所谓初心就是要实现解放思想、民主富强,这也就要求我们一定要把脱贫攻坚工作做好。及时是因为按照2020年实现全面小康的目标,南通要确保7000元以下建档立卡低收入户全部脱贫,同时让所有的经济薄弱村村营收入超过50万元,我看了一些相关数据,应该说目前绝大部分地区都按时脱贫了,但还有一部分没有达标,也就是说还剩仅仅一年时间,如果我们不紧紧抓住这个时间,那脱贫攻坚的任务就无法完成,所以召开这次会议很及时。

刚才,我们参观了长江镇3个现场,质量都很高,有一些点已经比预想的要超前。比如港城实验学校对特殊儿童的教育,再比如物流仓储项目,把扶贫资金全部集中投入到项目建设中,都是很好的举措。如皋市作了全面的经验介绍,应该说如皋是全市脱贫任务最重的地方,也是目前目前脱贫工作进展较好的地方,所以这些现场可以给大家一定的启发。接下来,沈书记和赵市长将作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。

下面,根据会议安排,我作简要汇报:

一、助力南通老区建设30年、脱贫攻坚工作成效显著

南通市老促会成立于1989年,是全国最早成立的地级市老促会之一,至今已经走过30年历程。历经三任五届理事长,市政协原主席唐真寿同志,担任第一、第二届理事长,市委原副书记张琛同志,担任第三、第四届理事长,我们前几届老同志在南通市脱贫攻坚当中做了很多有益的工作。

(一)立足本地实际,争取上级扶持。这里我讲两个具体的案例:第一个例子,上世纪90年代初,江苏省政府出台了一个支持茅山老区的政策,市老促会多次向市委领导汇报南通老区情况并向省争取,最终我市如皋29个乡()、海安10个乡()被列入黄桥老区范围,享受茅山老区优惠政策。据统计,每年省对我市黄桥老区扶持的金额达5000万元以上。第二个例子,上世纪90年代末,全国开始重视农业基础设施建设,为此就出台了黄淮海开发项目,老促会为把全市列入这个项目,先后为市委、市政府起草9份文件,多次跑部跑省,成功将我市150万亩高沙土改造列入国家开发计划。

(二)做大基金盘子,增强扶贫实力。

老促会成立以后,我们发现必须要有扶贫资金才能更好地扶持贫困户,因此,在199411月成立市扶贫开发协会(简称扶贫协会),在200812月创建市老区扶贫基金会(简称扶贫基金会),目前,市老促会与扶贫开发协会、扶贫基金会合署办公,实行三块牌子一套班子。在成立基金会以后,由于各级政府的支持,在10年中我们的基金规模上了一个很大的台阶,目前,全市老区扶贫基金总规模达1.48亿元。我们注重基金保值增值,每年提取基金增值部分(1千多万)用于扶贫开发;在用好基金的同时,加强对基金的规范管理,2013年入驻中国慈善信息平台后,多年来扶贫基金会透明指数一直保持90%以上,在全国4100多家公益慈善组织中列为全国十大卓越组织之一。

(三)做实精准扶贫,提升发展后劲。注重三个精准即:精准确定帮扶对象、精准选择帮扶项目、精准落实帮扶举措。20132018年,全市共实施产业化扶贫项目676个,扶持贫困户2.1万户、4.2万人,人均年增加收入3893元。积极倡导并创办黄桥老区人才培训中心,2011年至今,基金会共资助贫困生902人(次)、发放助学金285.7万元。连续三年联合市属各区分会开展润苗筑梦助学活动。2009-2018年,市扶贫基金会共发放助学款1486万元,惠及贫困学子8869人(次)。

(四)突出老区宣传,传承红色基因。实事求是地讲,我们绝大多数人对南通老区存在认识不清的情况,当我从事这个工作以后,在许多领导和北京方面同志的指点之下,我觉着南通老区有三方面特点:

第一个它是全国最早的九大革命根据地之一。南通老区是在土地革命时期建立的,这个与农民暴动和红十四军有关,与井冈山等革命根据地的建立是同一时期;第二个就是江苏建立最早、坚持时间最长、历史贡献最大,从19284月建立到解放,这个老区的人民就一直跟着共产党对敌作战,从三个阶段看,一是土地革命时期成立红十四军,二是抗日战争时期火烧竹篱笆,三是解放战争时期苏中七战七捷,这三个在全名而言都享有较大的知名度,为什么说历史贡献最大?这是因为南通老区人民为中国革命胜利和新中国建立作出了重大贡献和牺牲,仅记录在册的革命烈士就有近2万人,占全省一半左右;第三个就是覆盖面最广,老区范围占到全市面积的92%以上,而江西革命老区只占到70%左右。这一次,中国老促会在我市召开全国革命老区县发展史编纂工作交流会,在会上看过我们的宣传片《走进南通革命老区》以后,有位副会长跟我讲,我看南通是一个距离中心城市最近,具有很强杀伤力的老区,因为其他老区都是在山区,而我们距离上海、南京很近。所以说,我们对南通老区的认识正在不断地深化。过去,我们对南通老区的宣传形式比较单一、简单,就是每逢重大节日、重要纪念年份还有红色期刊(比如《大江南北》《中国老区》《铁军》等)去搞宣传,最近这几年我们正在努力提升,比如在报纸上开辟专栏、专刊去宣传红色故事,在电视台上反复播放南通老区的情况,最近,我们和市委宣传部、南通电视台联合制作的《走进南通革命老区》宣传片被中宣部学习强国采用,效果非常明显,近期市委组织部也将观看这部宣传片纳入主题教育期间的学习课本。

30年,在人类历史的长河里,只是短暂的一瞬。但对老促会而言却是十分具体的一万多个日夜,是一个个难忘的记忆,是一行行坚实的脚印。30年来,市老促会多次在全国、全省会议上作经验交流并受到表彰。2015年获中国老促会革命老区减贫贡献奖,2018年获全国先进老区建设促进会荣誉称号。30年值得回味和思考的有很多:

一是市委市政府的坚强领导是做好老促会工作的根本所在。无论是我在市委、市政府,还是在老促会工作工作期间,我都有深刻认识,如果说有市委市政府的支持,老促会的工作就会往前推进,而老促会的工作做好了也是对市委市政府工作的补充,没有市委市政府的支持,我们的工作就很难开展。

二是不忘初心 牢记使命是做好老促会工作的精神动力。我们老促会成立的指导思想就是这个,我们做好各项工作其实就是在践行不忘初心的具体行动,我们不忘过去为中国革命胜利作出巨大牺牲的老区人民,他们支持了我们国家建设,现在国家建设好了就应该不忘老区人民。

三是调查研究和老区宣传是做好老促会工作的双轮两翼市老促会一直把调查研究作为发挥参谋助手作用、促进老区建设的重要抓手。我们每一次调研,都深入村镇、掌握实情,调研报告指出的具体意见和建议,都得到市委市政府的重视,调研成果转化为党委政府支持老区建设发展的政策措施。比如市老促会积极推进健康扶贫,与市有关部门、单位研究健康扶贫政策,推动出台为全市建档立卡低收入人口购买重疾险,连续两年被列为市政府为民办实事项目。

四是加强自身建设是做好老促会工作的重要保证。实事求是讲,今天会上表扬的同志和没有表扬的都很不简单,他们不存在提拔、不存在拿好处,纯粹就是做好事,所以很不简单。但尽管如此,还是要不断地学习、不断地提高觉悟,自觉地服务老区,在公平、公正、公开之下做好我们的帮扶工作。

二、以新思想引领新征程,再创老区工作新辉煌

一是进一步把握新时期老区建设的工作方向。我们的定位是紧紧在市委、市政府的正确领导下,市委市政府的工作目标就是富民,我们共产党的最高纲领就是共同富裕,我们的扶贫工作在今后一个时间以内仍然是重点,有人讲2020年全面建成小康后扶贫工作是不是告一段落?这个富裕与贫穷永远都是相对的,任何一个政权保持稳定必须要保证缩小贫富差距、实现共同富裕,所以就算到了现代化进程,贫富差距还会存在,我们就是要不断地组织扶贫工作。

二是进一步创新新时期服务老区的工作方法。一要聚焦理论学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习领会习近平总书记关于革命老区和精准扶贫的系列重要论述,认真学习中央及省、市支持老区建设,乡村振兴战略和扶贫惠民的相关政策措施,积极协助市委、市政府抓好推动落实。二要聚焦壮大实力。过去我们的基金增值速度是10%,可以拿出1千多万用于扶贫,但今后这个速度无法保证,所以说希望政府可以继续加大对老促会的资金支持,我们自身要加大募集社会资金的能力。我们现在的企业主动像我们捐钱的还不多,但我相信随着社会的不断进步,一定会有更多的企业会帮扶济困。三要聚焦扶贫重点。过去我们以产业项目为主,后来我们关注教育扶贫,解决贫困代际传递,现在我们注意到健康扶贫,将来可以继续细化,如果说一个家庭出现一个弱智,那就会影响到几代人,所以我们要把特殊困难对象作为帮扶重点。

三是进一步提升新时期老区工作的质量水平。通过不断地学习、不断地努力、不断地总结,来把我们的工作做好,助力南通老区工作再上新台阶。

借这个机会,感谢各位领导几十年来对老区工作的支持和关爱,谢谢大家!


 

关于表彰全市老区建设与扶贫工作

先进个人的决定

 

各县()、区老区开发促进(建设)会、扶贫开发协会,市直各分会:

今年是我市老区开发促进会建会30周年、扶贫开发协会建会25周年。市老区开发促进会建会以来,在市委、市政府的领导下,我市各级老区开发(建设)促进会、扶贫开发协会和社会各界,紧紧围绕老区建设与扶贫开发做了大量的工作,取得显著成效,涌现出一批先进个人。为了总结宣传老区建设与扶贫工作先进事迹和经验、弘扬老区奉献精神,特决定授予李兆友等17名同志老区扶贫之星荣誉称号,授予冯良辉等4名同志老区扶贫之星提名奖,授予钱幼云等8名在县(市)区老区开发(建设)促进会、扶贫开发协会任职10年以上的副职领导同志老区建设与扶贫工作贡献奖

希望受表彰者发扬成绩,再接再厉,再立新功。全市各地两会和社会各界要以先进为榜样,奋发进取,为老区建设、脱贫攻坚和振兴乡村作出新贡献。

 

附件:全市老区建设与扶贫工作先进个人名单

 

 

南通市老区开发促进会

南通市扶贫开发协会

                                    20191111


附件:

全市老区建设与扶贫工作先进个人名单

一、老区扶贫之星

李兆友 海安市高新区分会副理事长

印玉文 海安市南莫镇分会常务副会长

陈祥斌 海安市教育分会副理事长

吴志军 如皋市搬经镇老建会常务副主任

李世友 如皋市磨头镇分会会长

  如皋洲源稻米专业合作社董事长

吴庆明 如东县岔河镇分会会长

顾雪峰 如东县曹埠镇分会会长

周献成 如东县新店镇分会会长

张家程 海门市常乐镇老建会负责人

徐祝球 海门工业园区分会会长

黄维昌 海门港新区刘浩老干部党支部书记

郁文明 启东市合作镇老促会理事长

滕岚森 启东市东海镇老促会理事长

高飞昌 启东市王鲍镇老促会理事长

何灿华 南通双河食品有限公司董事长

吴海山 通州区二甲镇分会理事长

二、老区扶贫之星提名奖

冯良辉 崇川区城建投资公司财务总监

杨美娟 港闸区秦灶街道民政办主任

汤锦辉 南通经济技术开发区小海街道民政助理

黄裕兵 南通宏祥绒毛制品有限公司董事长

三、老区建设与扶贫工作贡献奖

钱幼云   崔敏之   吕剑鸣    沈伯华   

徐怀楠   王世忠   陶永林    张经义

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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