严德本印玉文

“地摊经济”的“三低”特质，让它具有一些独特优势。创业门槛低，没有店铺租金的压力，没有太高的学历、技能要求，很多人支个小摊、打开私家车后备厢就能卖货；失败风险低，船小好调头，从业者即便失利也能迅速“满血复活”；商品价格低，能让居民拥有更多选择，享受更多实惠。因之，笔者为疫情后的松绑“地摊经济”道些“百姓真言”。

其一，松绑“地摊经济”，促进了灵活就业。今年以来，受新冠肺炎疫情影响，地方经济严重受创，就业形势十分严峻。中央文明办明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，可以说，此举给了小商小贩更大的生存空间，不仅有助尽快恢复和繁荣区域经济，也让自谋职业者有了用武之地，在一定程度上缓解就业压力。 

其二，城乡允许摆摊设点，不仅是对疫情重创的应对，是对民生多艰的体察，也应当成为城市治理意识和治理手段更新的开始。一个城市最主要的城市面貌，体现在这个城市每个活生生的人身上，衡量一个城市文明的尺度，也在于其对底层民众的态度。也许有人会说，流动摊点占道经营，给城市安全、卫生都带来了隐患。但这不是流动摊贩的问题，而恰恰是考验城市的治理水平。微观民愿汇入宏观民生，城市管理需体现大情怀。城市文明跟人情味并不矛盾，保就业促民生，本也跟城市文明的内涵相通。跳出“禁”“限”惯性思维，根据不同城市，不同区域、不同商品，因时制宜、因地制宜，提升监督管理水平，妥善解决摊贩和城管之间的“管放”矛盾，让流动商贩为城市社会经济生活服务，才是城市管理者的应有之为。

其三，规范提升“地摊经济”，实现规范市容秩序与助力经济发展“双赢”。日前，成都市城管委推出“八项措施”，即建立摊点摊区设置机制、建立商贩摊主清洁卫生责任机制、建立群众投诉现场快速处置机制、建立商贩摊主容错纠错机制、建立商贩摊主榜样示范机制、建立商贩摊区择优拓展机制、建立摊区安全防范机制、建立城管巡查服务机制等，值得各地城市管理者学习借鉴，结合实际创新开展。放开“地摊经济”，需要各地城市管理者拿出更多耐心，像呵护一颗幼苗一样去关心支持，也需要对“地摊经济”本身作出顶层设计，甚至在呈现形态上作出细致考量，而建立一系列新机制，有助于规范提升“地摊经济”。 

当前，疫情给城市服务业带来前所未有的冲击。一方面，正规经济面临房租、人力成本压力，在吸引市民消费方面遇到一定阻碍；另一方面，“地摊经济”的灵活性日益凸显，一些摊点因临近街面、靠近公共空间，更容易恢复经营 。同时，小摊小贩仍旧是城市文化一道别具一格的风景，依然给普通老百姓的柴米油盐带来无可替代的便利，是真正市井烟火气的所在。因而，释放“地摊经济”活力，让每个人的小期盼与城市的大情怀交融，让微观的民愿汇入宏观的民生，一定能让每个人在城市中体会到更多的归属感，在增加人间烟火中拥有属于自己的“小幸福”。