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为乡村振兴、农村低碳尽心尽力——南通市“三会”积极推进光伏电站建设
2021-11-24 13:58:18     来源:      前往论坛讨论


乡村振兴,是党中央着眼在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期、全面建设中国特色社会主义现代化国家征程中做出的战略决策,是全面实现小康之后老区开发建设的重要内容。去年12月以来,南通市委、市政府积极紧随时代步伐,大力实施乡村建设行动,以“因地制宜、产业优先,统筹兼顾、整体联动”为原则,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标,明确到2021年底,建成50个乡村振兴示范村和50个乡村振兴先进村,打造一批示范性好、集聚度高的村,以引领全市乡村振兴工程。发展低碳经济是我国贯彻新发展理念、推动高质量发展的必然要求,广大农村理应为此作出积极贡献。南通市老区开发促进会、扶贫开发协会、老区扶贫资金会(简称“三会”)认真学习贯彻落实中央和省、市关于全面推进乡村振兴和发展低碳经济的有关文件精神,认真总结在脱贫攻坚中实施产业扶贫的成功经验,研究乡村振兴与产业项目帮扶有效衔接的方式方法,明确将推进光伏电站建设作为助力乡村振兴的重要举措。

一、认真总结,精心谋划。市“三会”认真贯彻落实中央和省、市委关于全面推进乡村振兴和发展低碳经济的有关文件精神,积极探索全面脱贫目标后乡村振兴与产业项目帮扶有效衔接的途径和方法。理事长秦厚德召集执行理事长王昀,副理事长王乃儒、陆善平、杨自度、程信武等一班人,系统回顾总结了前几年光伏扶贫项目试行的情况。2017年以来,海门、启东、如东、如皋“两会一处”积极探索,光伏电站从最初在低收入农户屋顶安装,发展到在村部和福利院、工厂屋顶安装,并通过发电售电以及领取国家发电补贴的形式,帮助农户实现创收。4年全市共建设光伏电站334座,总装机容量2780千瓦,并网发电后,除用于公益事业外,带动了926户贫因户增收,户均1240元。成功的经验鼓舞了南通市“三会”的同志们。他们在年初制定年度工作计划时确定将扶持镇村光伏电站建设作为产业帮扶工作重点。为此,市老促会与市政府扶贫办(现乡村振兴局)联合起草《关于推进分布式光电站建设助推乡村振兴的意见》(草案),市委办公室专门就此文件内容向各有关部门、单位广泛征求意见,经过多轮修改完善形成正式文件,由市委农村工作领导小组办公室印发。文件具有较强的指导性和可操作性,明确提出凡有条件的乡村振兴示范村和先进村在2021年底前各新建一座50千瓦以上的光伏电站,这是做好2021年度产业项目推进工作的主要依据。

二、强化推动,加强指导。为了推进产业帮扶和光伏电站建设工作,南通市“三会”及时召开学习乡村振兴文件对接产业项目会议。会议要求各地通过调研重点抓好光伏电站建设资金、项目实施场地及项目合作建设方式等方面的规划,围绕全市100个乡村振兴示范村、先进村都要建立一个光伏电站的目标任务,着力抓好工作计划、措施的细化和落实,确保抓出成效,为全市乡村振兴和农村现代化建设多作贡献。围绕解决光伏电站项目资金筹措问题,市老促会与市慈善总会联手出台《关于学习贯彻通办【2020】4号、通委农办【2021】4号文件,合力助推乡村振兴的意见》(通慈【2021】8号),文件明确:各地慈善会、老促会要聚焦重点,整合资源,围绕中心,服务大局,结合实施产业扶贫示范项目、“幸福家园”村社互助项目,统筹调剂老区扶贫基金增值资金、慈善基金和社会捐赠资金,组织爱心资源,用于支持重点培育的示范村、先进村实施光伏电站建设,帮助基层增强造血功能,完善济弱帮困长效机制。为督促光伏电站项目尽早落地生根,秦厚德理事长带领市乡村振兴局、市“三会”、市慈善总会负责同志,分别赴海门、启东、如东等地,调查了解光伏电站的组织筹划、实施进度、工作难点等情况,研究应对之策。他还督促市“两会”及时调研了解海安市、如皋市、通州区、祟川区、通州湾示范区光伏电站建设情况,协调处理有关问题。

三、抓好项目,落实措施。围绕贯彻落实通委农办【2021】04号文件及南通市老促会、慈善总会通慈【2021】8号文件,各县(市)区“两会一处”和市直分会精心谋划设计,狠抓项目落实。海门区“两会一处”率先行动,会同光伏企业开展实地调研、考察,逐村落实光伏电站安装地点、筹措建设资金,实现全复盖。启东市、海安市、如皋市、如东县“两会一处”紧紧跟上,积极争取县(市)委、政府支持,积极会同市农业农村局研究制定推进分布式光伏电站建设助推乡村振兴实施方案,明确老促会、慈善总会、镇村和社会筹资方案,多轮与镇村对接会商,在较短时间内形成了在南通市乡村振兴示范村、先进村建设光伏电站全复盖的建设热潮。市老促会通州湾分会、祟川区分会也先后做到了全复盖。通州区“两会一处”认真调查,积极探索,努力进行光伏电站建设工作。全市共有90个乡村振兴示范村、先进村落实了光伏电站建设工作,总发电量6400千瓦以上,总投资约2000余万元,其中基金会投入960余万元。目前这些电站正在按照建设要求和程序施工,部分电站已竣工并网发电。预计全部竣工并网发电后年发电总量可达780万度,年发电收入可增加90个村的集体收入300多万元,扶持低收入户2600多户、5600多人。

(南通市老区开发促进会、扶贫开发协会、老区扶贫基金会供稿)

[编辑:高锋]
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