如皋，是一片充满神奇和激情的热土，更是著名的革命老区。新中国成立60年来，特别是改革开放30多年来，如皋人民在党和政府的领导下，战天斗地，使这片土地呈现出日新月异的风采。1991年10月，在一些老同志和市政府的努力下，常青乡被列为1992年高沙土地区农业综合开发试点项目区，从此在市委、市政府的领导下，农业综合开发事业在如皋大地生根开花结果。回顾十多年农业综合开发的历程，我深切地体会到，有了农业综合开发的政策扶持，加上不断开拓创新，老区现代农业建设之花才有了今日的光华。

基本情况的回顾

如皋有63%的人民生活在高沙土地区。高沙土是全省最差的土壤之一，通体沙、漏、板、瘦，漏水漏肥。河道普遍淤塞，排灌不畅，易旱易涝，严重制约了农业生产的发展，影响着人民生活的改善，影响着小康建设的步伐。30多年来，特别是近10多年多来，如皋老区人民奋力改造高沙土，全力实施农业综合开发，项目总投资51375.19万元，其中财政投资27483.65万元。土地治理项目投入资金27925.97万元，共改造中低产田89.3万多亩；扶持农业产业化项目21个，投入资金20959.22万元。在各级领导的关心下，在广大项目区干部群众大力支持下，通过不懈的努力全面完成了国家、省下达的各项项目建设任务。这为如皋市革命老区中低产田，特别是西部高沙土的改造，为如皋市农业高效主导产业的发展和加快全面小康进程提供了基础保证，创造了良好的条件，促进了农业增效、农民增收和新农村建设的发展。高沙土通过改造后，原来高低不平、旱难灌、涝难排的低产田变成了“田成方、林成网、沟相通、渠相连、路配套”的高产高效农田。特别是在农业综合开发高沙土项目建设过程中，我们注重高效农业规模化，高效农业园区发挥了良好的示范带动效应，现代农业改变了农业产业结构，“双增”效果显著，广大高沙土地区如今都基本实现了小康，正在向更高水平小康社会迈进。

开发管理的创新

在十多年的农业综合开发管理工作中，我和同志们一起始终坚持紧紧围绕市委、市政府的中心工作、重点工作进行规划、安排、推进，加强规范管理，不断改革创新，无论是项目资金的争取数量，还是项目管理水平，均保持了如皋农业综合开发在全省的领先地位。我们主要做到了以下几个方面：（一）、注重基础设施建设，打造新农村建设的坚固平台。（二）、注重培育主导产业，促进高效农业规模化。坚持“突出产业搞开发，主导产业抓重点、重点产业上规模、特色产业求突破”的指导思想，围绕我市的优势主导产业开展农业综合开发工作。（三）、注重培育产业基地，促进区域发展的一体化。（四）、注重管理和技术创新，大胆实施全面推行一系列创新举措。一是在项目建设、管理工作中，锐意改革，不断创新，率先试点并全面推行农业综合开发项目法人制、项目公示制、项目工程招投标制、科技委托制、工程建设监理制、廉政准入制、群众参与监督制度、林权制度改革、农民用水者协会制度、项目工程建设履约保证金制度等。二是在工程技术方面，结合如皋实际，大胆推广防渗渠建造技术改进、主干渠为大口径砼地下暗渠地面道路绿化的立体节水节地灌溉新模式，实施“乔、灌、草结合，观赏性与经济价值结合”的绿化新模式。这些创新举措受到国家农发办、省、市农业资源开发局的充分肯定和表扬，有些新做法在全省以至全国被学习推广。（五）强化服务意识，主动靠前服务，精选项目，建立科学的动态管理的项目库。（六）注重以农业综合开发项目为平台，运用信息优势，帮助项目镇招商引资，共同做大做强现代农业园区。

显著成效受表彰

多年来，如皋市农业综合开发取得了较好的成效，赢得了项目区、项目单位的肯定，得到了上级的认可。三期（1994-1996年）、六期（2003-2005年）接受国家级检查验收，分别获得省农业综合开发“创业杯”一等奖、特等奖；六期国家验收获得全省最高分99分；四期（1997-1999年）、五期（2000-2002年）分别获得省农业综合开发“创业杯”特等奖、三等奖；2006年获得南通市农业综合开发特等奖；1997、2007年我局两次获得江苏省人事厅、省农业资源开发局“全省农业综合开发先进集体”表彰；2005、2007年两次获得南通市农业资源开发局“全市农业综合开发系统职能考核一等奖”、2006年获得南通市农业综合开发先进单位、2004、2007年获得南通市农业资源开发系统“机制创新先进单位”表彰；南通天盟商品猪繁育项目、磨袁项目被评为南通市农业综合开发优秀项目。2004年我个人获江苏省人事厅、省农业资源开发局“全省农业资源开发系统先进工作者”表彰。多年来，我在工作中一直坚持民主集中制的原则，有分工，有协作，平常注意多沟通、多商量，以平等的姿态待人处事，重大事情集体决策，保证了机关工作的民主、团结的氛围；坚持抓重点和重点抓的原则；坚持有考核有督查的原则；坚持业务工作紧贴中心工作，找准结合点的原则。在工作推进和机关作风建设方面，将争创“惠民开发”优秀服务品牌和“文明机关”作为提高服务质量和水平、提高农业综合开发形象的重要载体，在全局机关开展争先创优活动，多年被评为“文明机关”，2007年“惠民开发”荣获首批市级机关优秀服务品牌命名表彰。

农业综合开发是党和政府重农惠农的重要举措，在建设现代农业、推进全面小康、促进新农村建设中发挥着无可替代的作用，有着强盛的生命力。我相信，有党的惠民政策，有老领导的关心，老区人民发扬优良的革命传统，不断开拓创新，现代农业之花定能在如皋开出更加绚丽的花朵，结出更加丰硕的果实。