“县‘两会一处’2013年工作很有成效、很有影响”，这是海安县委副书记顾国标今年一月二日在《关于海安县“两会一处”2013年工作总结及2014年工作要点的汇报》上的批示。2013年，海安县“两会一处”围绕“发扬‘七战七捷’精神，瞄准‘双争双新’目标，建设‘大美海安’老区”主题，重点抓了三方面工作。

立足促进发展 做好扶贫帮困工作

县老区开发促进会的工作重点是在“开发促进”上，就是要立足老区扶贫开发，促进脱贫致富，做好扶贫帮困工作，2013年他们主要成绩是

——争取到省市项目扶持资金62万元，拉动贷款700多万元。62万元扶贫的24个项目，新增职工447人，人均年收入在1.5～4.5万元，带动贫困户2339户，户均收入为2～6万元。

——争取了市县有关机构资助18.28万元，资助贫困学生140名，慰问海安麻疯病医院麻疯病患者80人。

——元旦春节期间，用2.8万元慰问了李堡、城东、曲塘、雅周等4个老区敬老院和全县100户散住老区困难群众。

——重视教育扶贫，关心黄桥老区人才培训中心（双楼中专）招生工作，确保黄桥老区人才培训中心招生计划的完成。

突出老区宣传 扩大海安老区影响

老区宣传是县老促会的又一重点工作，其目的是要在全社会形成“饮水思源、不忘老区”的氛围，呼吁社会各界关心支持老区建设。近年来县委高度重视老区宣传、弘扬老区精神，2011年“七一”前夕，县四套班子领导集体瞻仰“七战七捷”纪念碑，参观“七战七捷”纪念馆，在随后召开的第十二次党代会上，归纳总结当年“七战七捷”军民团结、英勇顽强、连续作战的战斗作风和攻必克、战必胜、难不倒、累不垮的战斗精神，号召全县人民发扬和传承当年“七战七捷”精神，全力以赴“打好新征程七大战役，实现新时期七战七捷”，2011年新征程七大战役首战告捷。2012年“双超”目标圆满实现。2013年与时俱进丰富“七大战役”内涵，巩固提升全面达小康成果，全面建成更高水平小康社会，在‘中国梦’的伟大蓝图中谱写了海安崭新篇章。2014年将持续“打好新征程七大战役，实现新时期七战七捷”，为南通早日建成长三角北翼经济中心和争当苏中新一轮发展“领头雁”做出应有的贡献。2013年县老促会老区宣传工作也取得了较好成绩。

——中央、省宣传思想工作会议和全国老促会宣传工作会议后，海安县老促会与县委宣传部联合召开了海安老区宣传工作座谈会，并下发了海委宣〔43〕号文件《关于加强新形势下海安革命老区宣传工作的意见》。

——依托县内和全国老区系统主流媒体宣传海安，扩大海安老区知名度，展示海安经济社会发展成就，全年县内外报刊网站用稿43篇（条），其中《海安日报》11篇；《中国老区建设》2篇，《大江南北》6篇，《南通老区网》20篇，《江苏老区》等各1篇。

——编印《海安老区》十三期，通报全县老区扶贫开发工作动态等。

——完成了《中国老区建设》、《大江南北》和《铁军》征订建议任务，受到了《中国老区建设》、《大江南北》杂志社表彰。

注重走访调研 发挥桥梁纽带作用

县老促会、扶贫开发协会是党委、政府与老区群众的桥梁和纽带。所以，深入基层走访调研，听取群体意见，并及时向县委、县政府报告，也是他们的工作重点。2013年县老促会、扶贫开发协会围绕现代农业发展、市级中心镇、特色产业园区和农业机械化县建设等专题，先后走访了10个区镇和县级机关有关部门，撰写了《坚持“三个立足” 稳推现代农业发展——大公镇现代农业发展情况调研与思考》、《市级中心镇建设与特色产业发展要两手抓两手硬――墩头镇市级中心镇建设实践给我们的几点启示》、《从“边界村”到“城郊村”再到“城中村”……——城东镇葛家桥村经济发展情况的调查与思考》、《突出“四个坚持”助推“两个老区”农业同步发展——高新区（海安镇）现代农业发展情况的调查》和《读一份指南 提一点建议》等五调研报告呈报县委、县政府及相关部门，县领导给予充分肯定，并批转相关领导和部门参考落实。

（顾兴余）