习近平总书记对扶贫攻坚作出系列指示：这是国家“十三五”规划的重点工程之一，特别强调要精准扶贫，2020年要在全国范围内实现全面脱贫的目标。

南通市通州区兴仁镇党委政府高度重视这项扶贫攻坚大事，责无旁贷，深入基层，调查民生。近日，此镇“两会”理事长严锦富、钱志忠，专程走访了阚庵东村。获悉：该村在此镇处于中等收入水平，2015年年底全村1690个农户，总人口4883人，实现家庭总收入135461547元，人均收入27741.45元。除7个孤寡老人户7人，由政府分散给予补助（人均补助596元）外，人均3001至7000元以下农户，尚有51户，78人，按照7000元标准，均属低收入户。这51个低收户虽然有房居住，有饭吃，有衣穿，但由于收入微薄，生活现况与当地居民相比，较为滞后。在这51家低级户中：缺技、缺资、缺劳4户4人；因残7户10人；因病40户，64人。他们在家单一经农不经副，出外打工无门路，看病购药天灾人祸难应付，成为村里的“四无户”。在40个因病户中1—2人的户头47个，一部分一病一陪，丧失挣钱机会，大部分为一人一病，有4个3人以上家庭都是一人负担多人。如2组3人户高建锋家，夫妇俩虽属中年期，但两人都是哑吧，还要瞻养80多岁的老母亲；5组钱有付一家4人，户主80多岁，儿孙均为残疾人，儿媳妇去世，孙媳外地嫁进已出走，还有曾孙女；6组李纯修一家6人，老夫妇80岁高龄，一儿严重高血压（中疯），一儿取外地媳妇，精神残疾，还有1个孙辈；14组吴汉龙一家5人，父母年大媳妇痴呆，本人没有正业，只靠捞鱼摸虾，接济零用，扶助孙子上学。鉴于上例情况，这些低收入户人家，确与老弱病残维系着因果。在走访中，村“两委”同志也很为难，这51户是村中老大难，享受政府补助够不上条件，勤劳致富无能力，患的又是慢性疾病，大病保险享受不到，发展短、平、快项目既缺资金又无技术等，要在2020年度要想甩掉此类低收入户的帽子有点束手无策。

兴仁镇“两会”理事长在走访阚庵东村座谈中，反复宣传党中央，国务院扶贫攻坚的政策和决心，中央不仅向全国人民作了承诺，而且公布于世界，绝无退路。时间只剩四年半多一点，务必从早抓紧抓实，谋划到户到个人，指引创新创富路，慈善行举送温暖。通过讨论，议定五点善举措施：

一、政府要进一步完善进退机制，对低保户扶持标准要适当放宽，大力宣传落实慈善救助法，提倡民企帮扶社会责任，奉献爱心送温暖，同心同德达小康。

二、组织村、镇及区直相关部门送项目送技术送资金，及时在技术上给予指导，在产销上实施“帮疏通”，均从小事做起，开展益善活动。

三、村要组织党员干部与低收入户挂钩帮扶，列入考核机制，帮助寻找致富门路，经常检查督促，帮助解决难题，促使低收入户增强自信心，树立自立精神。

四、低收入户的难点主要是老弱病残，相关部门要帮助解决人人参于大病风险保险，放宽大病风险享受门槛，使其能享受到大病风险红利，减少日常求医买药的负担，减支增收，提高生活水平和质量。

五、坚持不懈地做好低收入户的宣传思想工作，转变不求思进的糊涂观念，增强勤劳发家创优生活质量的主动性和自觉性，通过辛勤劳动不断增加经济收入，坚定战胜眼前困难的信心和决心，尽快脱离低收入行列。

总之在扶贫攻坚阶段，必须因户制宜制订切实可行计划，分解到年度，落实到具体措施及项目上，在精准上下功夫一步一个脚印，群策群力，刻苦攻坚，确保扶贫成功，决不辜负党中央的殷切期望！

(吉春发)