走进江苏省首批重点扶持的革命老区王鲍镇的久西、新港、久东、中施四个村的公共服务中心区域，就会被一排排整齐划一的光伏板所吸引，太阳光照耀下泛出的银白色光芒，让人心旷神怡。这些启东市老促会帮扶革命老区的光伏项目，更是受到了老区干部群众发自内心的赞叹。

立项施工一条龙

启东市老促会帮扶建设的光伏项目涉及王鲍镇久西、新港、久东、中施四个村，共投入建设资金250多万元，其中市老促会投入30多万元，所在镇村投入220万元，设计装机容量670千瓦。四个项目村分三批建设，前后不到三年时间，全部建成发电。虽然启东市老促会投入的资金占比不大，但老促会在市级层面上从项目前期的调研论证、立项审批、部门协调到招标建设，都派出了精兵强将，全身心地倾注，使得项目推进十分顺利，截至2023年6月，四个村项目全部投产发电。市老促会在项目建设中保姆式服务和所发挥的推动作用无以言比。

日常监管不放松

自2021年新港村首个项目开建以来，启东市老促会从领导到具体负责的同志，把加快推进放心上，把提高建设质量和安全生产落实在行动上。督促项目施工单位按图施工，监理单位到场监控，项目所在村做好全方位服务工作。监管中形成了周汇报，月点评，季查验的工作机制，以时时放心不下的责任心强化日常管理。老促会具体负责项目的朱慧、施守飞二位同志，顶烈日，冒严寒，经常和镇老促会的同志实地查看施工现场。项目完工后，多次深入项目村听汇报，查看工程运行情况，一起分析投入和产出绩效，叮嘱村里同志抓好运行管理，确保运行安全。由于管理到位，质量到位，截至2023年10月，四个项目村光伏工程已发电42万度，其中并入国网35万度，党群服务中心自用7万度，并网电费收入达到16万元，据初步测算，光伏工程投入与产出年收益率超过10%，实现了项目建设的预期。镇村干部一致佩服老促会同志工作的扎实高效。

管理资金绣花功

光伏工程从项目建设到产出，涉及到多个环节的资金使用和管理。在建设资金的投入上，市老促会要求项目村做好“四抓”，一抓招标程序是否规范，二抓工程验收是否优质，三抓工程审计是否合规，四抓工程经费拨付是否按章。在电费收益的使用上督促项目村实行“三公”，一是实行电费收益公开透明，二是对困难户的补助实行公正公平，三是电费收益作为村集体经济收益公开管理。在已收16万元的电费中，已用于困难户补助超过6万元，受惠农户超100户。在对困难户发放对象和金额的确定上，要求项目村做到“一推二议三公示”。一推是困难户对象的确定上由村民代表会议公开推荐，二议是在补助金额的确定上实行村民代表商议，村委会决议，三公示是对确定的补助户头和补助金额要，在组、网格、村进行公示。一推二议三公示的济困办法得到了广大干群的高度认可，三年来无一投诉上访。

回想起三年来启东市老促会对老区光伏帮扶项目的点点滴滴，久西村党总支书记袁红不无感慨地说，“启东老促会的帮扶项目既增加了集体积累，又帮助了不少困难群众，它发出的是电，温暖的是心，老区人民无比感恩。老促会同志在项目建设中所付出的辛勤和汗水，更激励着我们基层一线的村干部在新农村建设的伟大实践中奋力前行。”

谈及未来的帮助工作，启东老促会同志表示，一定会牢记总书记视察江苏和南通时的嘱托，想老区群众所想，扎实做好每一件帮扶事。

供稿：启东市王鲍镇老区开发促进会