——对如何实施精准扶贫的思考

如何实施精准扶贫，通过产业扶持项目确保贫困人口精准扶贫？笔者从扶持大学生村官创业项目，袁兵草莓园红与16户精准脱贫进行了调查与研究。

一、基本情况和突出问题

袁兵草莓园有一定的规模，能够带动周边贫困户，农户入园打工，同时通过土地流转费来增加老百姓的收入。有多年种植经验，市场营销行情好，其有带动性。同时帮助其他农户发展草莓种植。

海安县白甸镇施溪村16组青年农民袁兵家庭积极参加新农村、新家庭示范户创建活动。9年前，袁兵在日本打工，回国时，他从日本带回了一些草莓新品种，他想干一番事业，带领周边村民共同致富。由于袁兵的草莓是从日本引进的“鬼怒甘、枥乙女”等新品种，与一般国内品种相比，在硬度、光洁度以及口感上都有不同之处；上市期比国内草莓品种早一个月左右，深受消费者的欢迎。

袁兵的“日日草莓园”占地50亩，投资60多万元，新建大棚草莓生产基地。他在镇政府和计生协会的支持下，草莓的种植规模一下子扩大了30倍，规模大了，他就吸收周边农户到草莓大棚去做工，在草莓大棚打工人员每年可获收入8000多元。在此基础上，袁兵还带动村民们种草莓增收致富，他在技术上和销售渠道上给予支持。

目前，袁兵的草莓大棚已初具规模，他种植的草莓已成为当地消费市场的抢手货，每亩可获纯利8000多元。袁兵多次被白甸镇人民政府表彰为“勤劳致富先进个人”，袁兵家庭多次被评为“五好文明家庭”。“日日草莓园”品种有红颜、丰香、鬼怒甘、枥少女等。

如何让产业扶贫项目上规模，这是确保贫困人口精准脱贫的基础。

二、对大学生村官创业的分析

笔者在白甸镇袁兵草莓园看到：80多个草莓大棚内，翻耕机、打垄机、喷洒机来回忙碌，10多名60岁左右的农村妇女，正忙着将一颗颗草莓苗移栽到大棚里。

作为江苏省农业三项工程示范实验基地和县农业机械化示范基地的白甸镇袁兵草莓园，是由该镇青年农民袁兵创办的，目前，草莓园占地面积300亩。在生长过程中，袁兵通过测土配方施肥，在土壤里增加了钙质和氨基酸，并坚持蜜蜂授粉、河泥渣和鸡粪做肥料的“科技、生态”种植，草莓一上市就很受市场欢迎，常常是供不应求。

今年，30多岁的袁兵，2005年5月份从日本研修回国后，通过菅谷良师老板引进了日本品种鬼怒甘、枥亿女两个草莓品种。他先在自家的3分自留地上进行小规模试植，当年产值达到5000元。随后他扩大种植规模，到2007年6亩地获得了八万元收入。尝到甜头的袁兵，决定进一步加大种植规模，2008年，在周垛村流转土地50亩，可是那一年自繁自育的草莓苗，因为营养土配方有问题， 死掉了10万株草莓苗，造成十几万元损失，后来袁兵又到海门买了12万株苗，经过精心栽培，终于获得成功。

草莓火了，袁兵红了，现在每逢节假日，袁兵的草莓园每天都有几十辆车，几百人川流不息，每天能收入一万多元。对今后的发展，袁兵充满信心“面对新一轮的全民创业大潮，我准备从以下几方面着手，一是与大型超市对接，把草莓进入超市直销；二是搞好草莓深加工，准备投资 10万元建冷库，生产草莓酱，打入城乡市场；三是建立草莓物流中心，打造产业集群，形成一村一品，四是今年将袁缘农家乐基地进行升级改造，增加硬件设施投入，打造精品旅游产品，形成新的产业特色，力争首家通过三星级标准验收。”

由此对大学生村官创业理念引发深入的思考。

优势：文化水平高，提升党员农民综合素质。大学生村官认真组织党员群众学习诸如农业种植、畜牧饲养、经济地理等方面的实用科技知识，重点学习国家针对“三农”制定的一系列农业法律法规，积极引导党员群众把学理论、学业务、学法规紧密结合起来，不断改善知识结构、提升创业能力。思想活的优势，理清农村经济发展思路。大学生村官要深入到群众家中、田间地头真心诚意地体民情、察民意、访民生，了解群众的发展愿望和要求，与村组干部、群众代表、党员代表查找本村存在的困难和问题，深入剖析根源，切实找到阻碍发展的原因，结合所在地的县乡要求、结合本村的发展实情、结合广大群众的所思所盼确定指导思想和奋斗目标，将产业发展、基础设施建设、公共事业、民主管理、精神文明建设等内容纳 入总体规划，为农村经济社会又好又快发展提供合理、可行、准确、科学的行动指南。奋进精神强，广袤农村铸就无悔青春。大学生村官有勃勃的生机和朝气，事业心和责任感较强烈，要发挥奋斗拼搏、奋勇前进、奋力赶超的精神，把所学的理论知识与工作实际相结合，创造性的做好本职工作，全心全意，尽职尽责为群众做好事、办实事、解难事，积极向上级党委和政府反映群众的心声，争取项目扶持，争取在基础建设上 有成效，产业发展上有新起点，群众脱贫致富上有新突破，在艰苦环境和基层群众工作中锻炼能力、磨炼意志、修炼个性、锤炼党性，在广袤农村积极作为、展现风采、实现人生价值，铸就光辉岁月。

困惑：大学生村官创业富民面临着资金方面的制约，多数村官表示，在项目确定好了以后，往往还会为资金担忧。由于受专业、经历等方面的制约，大学生村官“有知识缺创业技能、有热情缺创业经验”的现象较为普遍。具体表现在，一是专业限制明显。许多大学生村官所学专业为涉农很少很少，绝大多数都是文史类、理工类等等，所学专业知识与创业的关联度较低，缺乏必要的专业知识支撑。二是创业知识局限。一些大学生村官虽有创业想法，但是大部分同志对创业知识知之甚少，仅是在到人工作岗位后有所了解，对创业过程中办理手续、程序流程等了解不够，许多大学生村官对一些创业的基本知识都不甚了解。三是工作经历单一。在大学生村官毕业后直接到农村工作，缺乏工作经验，创业经验更是不足。有政策支持，领导重视，项目扶持，大学生村官在村工作大有可为；农村人才结构性失调，村干部知识水平低，年龄结构老化，需要注入新鲜血液；大批新型农民和返乡农民工的出现，很多群众有强烈的致富愿望，能主动带头致富

异地任职，获得群众的信任支持难；对农村知识掌握不全面，不专业，创业致富存在风险；农村环境艰苦，需要克服的困难众多；村民意识观念落后，接受新事物的速度慢或拒绝接受新事物。

三、对大学生村官创业的思考与建议

大学生村官如何克服这些困难，发挥自身优势自主创业呢，我认为应做到以下几个方面：

选对“一个项目”。选对一个好项目创业可以说创业就成功了一半。大学生村官工作热情高，思想观念新，对新事物有很强的接收能力，但是毕竟农村工作经验欠缺，缺乏对风险的判断能力。因此在自主创业过程中中一定不能急功近利，盲目上项目，每个村有不同的情况，地理环境、资源条件、产业结构等这些客观条件的差异要求我们要实事求是，综合考虑，如果一旦选错项目，不仅仅意味着首次创业的失败，更是对自己自信心的巨大打击。

解决“两个问题”。大学生村官自主创业难在哪里，归结起来是两个方面，一是资金，二是技术。创业需要资金，而对于这些刚出校门的大学生来说让他们拿出这么多资金是很困难的。如何解决这一难题成为困扰村官创业的瓶颈。我觉得大学生村官要充分利用各方面条件，积极通过政策扶持、创业贷款等方式解决资金难题，为自己创业提供支持和帮助。技术是推动企业长远发展的关键所在，大学生村官文化水平虽高，但是企业具体生产、管理等技术严重缺乏，要解决这一难题关键在于大学生村官自身。大学生村官平时一定要加强学习，不仅仅是理论知识的学习，而且还要多向企业老板、技术专家请教，不断提高自己的创业能力。

做好“三件事情”。一要制定创业目标。创业之路是漫长的，是充满艰辛的，要想成功需要付出百分之百的努力，这就要求我们在创业过程中要规划好创业目标，不能走到哪算哪，要做到困难面前不低头，一步一个脚印，不断磨练自己，最终取得成功。二要引导创业之路。大学生村官创业的目的是为了带领群众最终脱贫致富，这就要求我们在自主创业成功的同时，要在群众中多宣传、多指导，鼓励更多的村民参与创业，帮助更多的村民更多的创业，这才是目的所在。三要分享创业成果。大学生村官创业成功的例子屡见不鲜，村官们用自己的实际行动证明了自己的价值。在取得这些成绩的同时我们一定要学会分享自己的创业成果，通过帮助贫困群众、带动群众就业来实现创业的真谛。

（海安县白甸镇老促会）